構（gòu）建從源頭到末端的全鏈條（tiáo）治理體係

　　解讀《關於進一步加強城市建築垃圾治理的意（yì）見》

　　目前，我國城市建築垃圾年產生量高達20多億噸，部分建築垃圾（jī）缺少利用處置空間，違法違規傾倒問題仍時有發（fā）生。記者從住房城鄉建設部（bù）獲（huò）悉，《關於（yú）進一步加強城（chéng）市建（jiàn）築垃圾治理的（de）意見》已於近日發布。意見要解決什麽（me）問題？有哪些亮點內容？如何落實？6月10日，圍繞這（zhè）些問題，住房城鄉（xiāng）建設部（bù）相關負責人進行了詳解。

　　住房城（chéng）鄉建設部城市建設司副司（sī）長楊宏毅介紹，近（jìn）年來，我國城市（shì）建築垃圾治（zhì）理工作取得了一定（dìng）進展和成（chéng）效（xiào），但建築垃（lā）圾違法傾倒問題依然存在，建築垃圾治理水平有待提升。

　　對此，意見提出加強源頭管理、強化運輸監管、規範末端處置等五（wǔ）方麵重點任務，明確各（gè）地要發展（zhǎn）裝配式建築，推廣綠（lǜ）色施工和全裝修交付，將建築垃（lā）圾減（jiǎn）量、運輸、利用和處（chù）置費用納入工程造價，實施建築垃圾分類收集、分類處理，因地製宜推進建築拆除與（yǔ）建築垃圾資（zī）源化利用（yòng）一（yī）體化，並明（míng）確裝修垃圾投放（fàng）、收運管理要（yào）求，推動建築垃圾源頭減量和分類管理。

　　楊宏毅表示，意見（jiàn）重點任務涵（hán）蓋建築垃圾治理全過程，全方位、多層次地提出了具體要（yào）求。針對建（jiàn）築垃圾運輸行業存在“小（xiǎo）、散、亂”現象、運輸車輛缺乏監管（guǎn）設備、違法（fǎ）運輸時有發生等問題（tí），意見明確，各地要製定建築垃圾運輸車輛、船舶北鬥衛星定位、密閉裝置、安全配置、數據（jù）傳輸等技術監管（guǎn）要求，引導運輸單位合理配置運力，強化運輸行為監管，依法吊銷嚴重違法運輸單位處置核準證，促進建築垃圾（jī）運輸（shū）行業健康發展。

　　意見要求，各地要把建築垃圾處理設施用（yòng）地納入城市國土空間規劃和（hé）相關專項規劃，按期完成（chéng）規劃內（nèi）利用、處置設施建設（shè）任務，並結合實際支持設置臨時利用、貯存設施，確保（bǎo）建築（zhù）垃（lā）圾利用、處置（zhì）固定去處。

　　意見還提（tí）出推進資源化利用，各地要培育（yù）建築垃圾資源化利用（yòng）產業基地和骨幹企業（yè），鼓勵（lì）推行建築垃圾收（shōu）運、利用一體化運營，推進建（jiàn）築垃（lā）圾（jī）資源化利用產品認（rèn）證，健全產品應用標（biāo）準規範，暢通利用建築垃圾生產的建築材料、路基材（cái）料等應用渠道，明確資源（yuán）化利用產品的（de）應用範圍、使（shǐ）用部位等要求（qiú），不斷提高建築垃圾資（zī）源化利用水（shuǐ）平。

　　住房城鄉建設部城市建（jiàn）設司環衛處（chù）處長杜鵬飛介紹，從前期（qī）全國城市建築垃圾專項整治工作情況看，部（bù）分地方排查整治（zhì）仍存在盲區，全過程監管手段仍有不足。對此，各（gè）地（dì）要建立省（shěng）級（jí）統籌、城市負總（zǒng）責的工作責任製，建立城市（shì）建築（zhù）垃圾巡查體係，健全完善多部門（mén）聯合（hé）執法、聯合（hé）懲戒工（gōng）作（zuò）機製，嚴格落實建（jiàn）築垃圾處置核準和處理方案（àn）備案製度，建設建築（zhù）垃圾信息化（huà）管理平台，推行建（jiàn）築垃圾全過程電子聯（lián）單（dān）管理，嚴厲打擊違法傾（qīng）倒建築垃圾行為，有效實施全過（guò）程監管。