重慶發布通（tōng）知，助力提升（shēng）建築垃圾治理（lǐ）水平

　　近日，重慶市住房城鄉建設（shè）委員會（huì）發布《關於（yú）進一（yī）步規範房屋市政工程施工現場建築垃圾（jī）管理切實推進減量化（huà）工作的通知》。

　　《通知（zhī）》指出（chū），強化施工前準備。做好（hǎo）設計優化，在初步設計和施工圖設計環節，設（shè）計單（dān）位應嚴格落實規劃階（jiē）段關於土石方設計要求，充分考慮本工程場地區域內平衡挖填土石方，並落實《施工現場建築垃圾減量化技術（shù）標準》有關設計要求。在初步設計審批和（hé）施工圖（tú）審（shěn）查環（huán）節，各區縣住房（fáng）城鄉（xiāng）建（jiàn）設部門要督促設計單位和施工圖審查機構嚴格落實設計文件編製技術規定和審查要點。

　　堅持估算先行，設計單位在施工圖設計文件（jiàn）中，應明確本工程土石方（fāng）量(挖方、填方（fāng）)。工程施工前，建（jiàn）設單位應組織施（shī）工、設（shè）計和監（jiān）理單位，依據設（shè）計文件（jiàn）、施工組織設計和《施工現場建築垃圾（jī）減量化技術標準》有關規定，計（jì）算本工程棄土(工程渣土)和棄料(工程垃圾)估算量（liàng），並（bìng）將相關數據作為項目申報建築垃圾處置（zhì）需求和施工單位申報建築垃圾處（chù）理有關手續的依據。

　　《通知》表示，強化施工階段管理（lǐ）。建立監督交（jiāo）底製度，將建築垃圾手續辦理、分類管理、規範運輸等要（yào）求，納入新開工項目施工安全監督交底內容，並（bìng）做好監督交底記錄。同時（shí），將施工單位是否編製並向城市管理部門報備建築垃圾（jī）處理方案、是否辦理建築垃圾產生（shēng）核準、是否委（wěi）托具備運輸核準單位外運建築垃圾等情況，納入文明施工（gōng）檢查內容，與施工安全監督工作同部署、同推進、同檢查。

　　建立分類管理製度，施工（gōng）單（dān）位應將施工現場建築垃圾（jī）分類管（guǎn）理製度納入施工（gōng）組織設計和安全文明施工方案，並（bìng）編製建築垃圾減量化工作方案。施工紅線範圍內（nèi）臨時（shí）存放的建築垃圾，按工程（chéng）渣土、工（gōng）程泥漿和工程垃圾進行分類（lèi）收集、存放，其中工程垃圾應（yīng）分類設置金屬類、無機非（fēi）金屬類、混合類（lèi）等（děng）堆放池存（cún）放，工程泥漿應設置泥（ní）漿池(罐)存放。建築垃圾存（cún）放點應設置分類標識牌和排水措施，且應滿足地基承載力要（yào）求，當建築垃圾堆放超過3米（mǐ）時，應進行堆體和地基的穩定性（xìng）驗算。易飛揚的（de）建築垃圾存放點應采取噴淋、覆蓋等（děng）防塵（chén）措施，防止二次汙染。

　　《通（tōng）知（zhī）》明（míng）確，建立統計管理製度，嚴格登記，落實“一車一表”。施（shī）工單（dān）位應在施工現場大門處設立“勸導站”，嚴格門衛管理，統計施工現場建築垃圾出場排放情（qíng）況，逐車（chē）記錄建（jiàn）築垃圾類別、實際排放量、運輸企業（yè）、運輸車牌號、外運去向等信息，勸導運輸車輛（liàng）做到“四不出場”和“兩不進入”(車輛手續不全不出（chū）場、密（mì）閉不嚴不出場、車身不潔不出場、號牌不（bú）清不出場（chǎng），無建築垃圾運輸核準不進場、號牌（pái）髒汙不清不（bú）進場)。同時，按照（zhào）城市管理部門分類運（yùn）輸要（yào）求，勸（quàn）導運（yùn）輸車（chē）輛按（àn）照“一（yī）類垃圾進一類運輸車輛”的原則分類運輸。定期統（tǒng）計，建立現場（chǎng）台賬。施工單（dān）位（wèi）應根據建築垃圾運輸車輛出場登記表，定期匯總（zǒng）形成（chéng）施工現場建築垃（lā）圾台賬，載明建築垃（lā）圾的產生量、排放量和去向，做到“底數清、去向明（míng）”，台賬應報經監（jiān）理單位（wèi）、建設單位同意後留存備查，便於城市（shì）管理部（bù）門統計核對建築垃圾有關數據（jù）信（xìn）息。接受監督，設立公示牌。施工單位應在施工現場出入口等顯著位置設立建築垃圾（jī）公示牌，主動接受社會監督。公示牌（pái）應公布城市管理（lǐ）部（bù）門（mén）核發的建築垃（lā）圾產生處（chù）置核準、建築垃圾分（fèn）類排放量等信息並動態更新。

　　此外，做好減量化效果（guǒ）評估。圍繞“2025年年底，實現新建建築施工現場建築垃圾(不包括（kuò）工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高於300噸，裝配式建築施工現場建築垃圾（jī）(不包括工程渣（zhā）土、工程泥漿)排放量（liàng）每萬平方米（mǐ）不高於200噸”的工作目標（biāo），各區縣（xiàn）住房城鄉建設部門應切實督（dū）促指導各在建項（xiàng）目開展建築（zhù）垃圾減量化（huà）工（gōng）作。各（gè）項目完工後，應對施工現場建築垃圾減（jiǎn）量（liàng）化效果進行評估。各區縣（xiàn）住房城鄉建設部門應及時評估本地區房屋市政（zhèng）工程減量化成效，確保2025年（nián）年底前完（wán）成工作目標。

　　重慶市住房和城鄉建設委員會（huì）關於進一步規範房屋市政工程施工現場建築垃圾管理切實（shí）推進（jìn）減量化工作的通知

　　各區縣(自治縣（xiàn）)住房城鄉建（jiàn）委，兩江新區、重慶高新（xīn）區建設局，萬盛經開區住房城（chéng）鄉建設局、雙（shuāng）橋經開區建設局、經開區生態環（huán）境建（jiàn）管局（jú），各有關單位：

　　為配合做好（hǎo）第三輪中央（yāng）生態環境保護督察建築垃圾問題整改工作，紮實推進房屋（wū）市政工（gōng）程領域建築（zhù）垃圾減量化和“無廢城市”建設工作，按照市政府辦公廳《關於加快推進建築垃圾典型案（àn）例（lì）問題整改工作（zuò）的通知》要求，進一步建立健全（quán）設計和施工（gōng）環節管理製度，助力提升我（wǒ）市建築（zhù）垃圾治理能力和水平，現將有關事項通知如下。

　　一、強（qiáng）化施工前準（zhǔn）備

　　(一)做好設計優化

　　在初步設計和施工圖設計環節，設計單位應嚴格落實（shí）規劃階段關於土石方設計要求，充分考慮本工程（chéng）場地區域內平衡挖填土石方，並（bìng）落實《施工現場建（jiàn）築垃圾（jī）減量化技術標準》(JGJ/T498-2024)有關設計要求。在初步設（shè）計（jì）審批和施工圖審查環節，各區（qū）縣住（zhù）房城（chéng）鄉建設部門要督促設計（jì）單位（wèi）和施工（gōng）圖（tú）審查機構嚴格落實設計文件（jiàn）編製技術規定和審查要點（diǎn）。

　　(二)堅持估算（suàn）先行

　　設計單位在施工（gōng）圖設計文件中，應明（míng）確本工程土石方量(挖方、填方)。工程施工前，建設單位應組（zǔ）織施工、設計和監理單位，依據設（shè）計文件、施工組織設計和《施工現場建築垃圾減量化技術標（biāo）準》(JGJ/T498-2024)有關規定，計算（suàn）本工程棄（qì）土(工程渣土（tǔ）)和棄料(工程垃圾)估算量，並將相關（guān）數據作（zuò）為項目申報建築垃圾處置需求和施工單位申報建築垃圾處理有關手續的依據。

　　二、強化施工階段管理

　　(一)建立（lì）監督交底製度

　　將建築垃圾手續（xù）辦理、分類管理、規範運輸等要求，納入新開工項目施工安全監督交底內容，並做好（hǎo）監督交底記錄。同時，將（jiāng）施工（gōng）單位是否編製並向城市管理部門報備建築垃圾處（chù）理方案、是否辦理建築垃圾產生核（hé）準、是否委托具備運輸核準單位外運建築垃圾（jī）等情況，納入文明施工檢查內容，與施工安全（quán）監督工（gōng）作同（tóng）部署、同推進、同檢查。

　　(二)建立（lì）分（fèn）類管理製度

　　施工單位應將施工現場建築垃圾分（fèn）類管理製度納入施工組織設計和安全文明（míng）施工方（fāng）案，並（bìng）編製（zhì）建築垃圾（jī）減量化工（gōng）作方案。施工（gōng）紅線範圍內臨時存放的（de）建築垃圾，按工程渣土、工程泥漿和工程垃圾進行分類收集、存放，其中工程垃（lā）圾應分類設置金屬類、無機非金（jīn）屬類、混合類等堆放池存放，工程泥漿應設置泥漿池(罐)存放。建築垃（lā）圾存放點應設置分類標識牌和排水措施，且應滿足地基承載力要（yào）求，當建築垃圾堆放超過3m時，應進行堆體和地基的穩定性驗算。易飛揚的建（jiàn）築垃圾存放（fàng）點應采取噴淋、覆蓋等防塵措施，防止二次汙染。

　　(三)建立統計管理製度

　　1.嚴格登記，落實“一車一表”。施工單位應在施工（gōng）現場大門處設（shè）立“勸導站”，嚴格門衛管理，統計施工現場（chǎng）建築垃圾（jī）出場排放情況，逐車記錄建築垃圾類（lèi）別、實（shí）際排放量、運輸企業、運輸車牌號、外（wài）運去（qù）向等信息，勸導運輸車輛做到“四不出場”和“兩不進入”(車輛手續不全不出場、密閉不嚴不出場（chǎng）、車身不潔不出場、號牌不清不出場，無建築垃圾（jī）運輸核準不進場、號牌髒（zāng）汙不清不進場)。同時，按照城市管理部門（mén）分（fèn）類運輸要求，勸導運輸車輛按照（zhào）“一（yī）類垃圾進一類運輸車（chē）輛”的原則分類運輸。

　　2.定期統計，建立現場台賬。施工單位應根據建築垃圾運輸車輛出場登記表，定期匯總形（xíng）成施工（gōng）現場建築垃圾台賬，載（zǎi）明建築垃圾的（de）產生量、排放量和去向，做到“底數（shù）清、去向明”，台賬應報經監理單位、建設單位同意後留存備查，便於城（chéng）市管理部門統計核對建（jiàn）築垃（lā）圾有關數據信息。相（xiàng）關（guān）表格和具體要求由市質安總站另行發文（wén）通知。

　　3.接受監督，設立公（gōng）示（shì）牌。施工單位應在施工現場出入（rù）口等顯著位置設立（lì）建築垃圾公示牌，主動接受（shòu）社會（huì）監（jiān）督。公示牌應公布城（chéng）市管理部門核發的建築垃圾產生處置核準、建築垃圾分（fèn）類排放量等信息並動態更新。

　　三、做好減量化效果評估

　　圍繞“2025年（nián）底，實現新建（jiàn）建築施工現場建築垃圾(不包括（kuò）工程渣土（tǔ）、工程（chéng）泥漿)排放量每萬平方米不高於（yú）300噸，裝配式（shì）建築施（shī）工現場建築（zhù）垃圾(不包括工程渣土、工程（chéng）泥漿)排放量每萬平方米不高於200噸”的工作目標，各區縣住房城鄉建設部門應切實督促指導各在建項目開展建築垃圾減（jiǎn）量化工作。各項目完工後，應對施工現場建築垃圾減量化效（xiào）果進行評估，相關表（biǎo）格參照《施工現場建築垃圾減量化技術標準》(JGJ/T498-2024)表B.3《工程棄料減量化評估表》。各區縣住房城鄉建設部（bù）門應及時評估本地區房屋市政工程減量化成效，確保（bǎo）2025年底前完成工作目標。

　　四、工作要求

　　(一)提高（gāo）思想認識。各（gè）區縣住房城鄉建（jiàn）設部門和市（shì）質安總站要進一步提高政（zhèng）治（zhì）站位，配合城市（shì）管理部門建立健全我市建築垃圾製（zhì）度機（jī）製（zhì），督促房屋市政工程（chéng）建設、施工、監（jiān）理等單位嚴格落實施工現場建築垃圾有關法律法規（guī）要求，規範（fàn）施工現場建築垃圾管理活動，深入推進房屋市政工程建築垃圾減量化工作。

　　(二（èr）)強化監督（dū）檢查。各區縣住房城鄉建設部門和市質安總站要將施工現場建築垃圾相關製度執行情況納入日常監督檢查和質量安全“四不（bú）兩直”檢查內容。市質安總站要加大對區縣和項目的指導力度，及時發布施工現場建築垃圾出（chū）場登記表、統計台賬、公（gōng）示（shì）牌、減量化評估等樣表。

　　(三)加大宣傳力度。各區縣住房（fáng）城鄉建設部門和市質安總站要廣泛宣傳建築（zhù）垃（lā）圾減量化的重要意義，普及（jí）建築垃圾減量化、現（xiàn）場分類管理和再生產品應用的基（jī）礎知識，促使參建單位和人員（yuán）貫徹綠色發展（zhǎn）理念，提升環境保護認識，切（qiē）實減少施工現場（chǎng）建築垃圾排放（fàng）。

　　重慶市住房和城鄉建設委員會

　　2024年（nián）10月9日