《河南省固體廢（fèi）物汙染環境防治條例》發布，自2025年3月1日起施行

　　河南省固體廢物汙染環境防治條例

　　(2024年11月28日河南省第十四屆人民代表大會常（cháng）務（wù）委員會第十二次會議通過)

　　河南省第十四（sì）屆人（rén）民代表大會（huì）常務（wù）委員會

　　公告第（dì）46號

　　《河南省固體廢物汙染環境防治條例》已經河南（nán）省第（dì）十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議於（yú）2024年11月28日審議通過，現予公布，自2025年3月（yuè）1日起施行。

　　河南省人民代表大會常務委員會

　　2024年11月29日

　　第一章　總　則

　　第（dì）一條　為了保護和改善生態環境（jìng），防（fáng）治固體廢物汙染（rǎn），保障公眾健康，維護生態（tài）安全，促進資源綜合利用，推動經濟社（shè）會高（gāo）質量發展，根據（jù）《中華人民共和國固體廢物汙（wū）染環境防治法（fǎ）》和有關法律、行政法規，結合本省實際，製定（dìng）本條例。

　　第二條　本省行政區（qū）域內固體廢物汙染（rǎn）環境的防治，適用本條例。

　　本條例所稱固體廢物，是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值，或者雖未（wèi）喪（sàng）失利用價值但被拋棄或（huò）者放棄的固（gù）態、半固態和（hé）置於容器中的氣態的物品、物質，以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。經無害化（huà）加工處理，並且（qiě）符合強製性國家產品質量標準，不會危害公眾健康和生態安全，或者根據固體廢物鑒別標準和（hé）鑒別程序認定（dìng）為不屬於固體廢物的除外。

　　液態廢物的汙染防治，適用本條例;但是排（pái）入水體的廢水的（de）汙染防治適（shì）用有關法（fǎ）律法規，不適用（yòng）本（běn）條例。

　　放射性固（gù）體廢物汙染環境的防治不適用本條例。

　　法律、行政法規（guī）對固體廢物汙染（rǎn）環境防治已有規定的，依照其規定執行。

　　第三條　固體（tǐ）廢物汙染環境（jìng）防治應當堅持減量化、資源化、無（wú）害化和汙染擔（dān）責的原則，加強（qiáng）產生、收集、貯存、運輸、利用、處（chù）置等全過程管控（kòng）。

　　第四條　本省采取有效措（cuò）施推（tuī）進固體廢物源頭減量和資源化充（chōng）分利（lì）用，最大（dà）限度降低固體廢（fèi）物填埋量。

　　任何單位和個人都應當采取措施，減少固體廢物的產生量，促進固體廢物的綜合利用，降低固（gù）體廢物的危害性。

　　第五條　各級人民政府應當加強對固體廢物汙（wū）染環境防治工作的領導（dǎo），對本行政區域內固體廢物汙染環境防治工作負責。

　　縣級以上人民政（zhèng）府應當將固體廢物汙（wū）染環（huán）境防治工作納入國民經濟和社會發展規劃、生態環（huán）境保護（hù）規劃，製定和實施有利於固體廢物汙染環境防治的經濟、技術政策和（hé）措施，協調解決（jué）固體廢（fèi）物汙染環境防治工作中的重大問題（tí）。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照職責加強固體（tǐ）廢物汙染環境防治工作，並配合有關部門做好相關工（gōng）作。

　　第（dì）六條　生（shēng）態環（huán）境（jìng）主管（guǎn）部門對本行政區域內固體廢物汙染環境防治工作實施統一（yī）監督管理。

　　縣級以上人民（mín）政府發展改革、工業和信息化、公安、住房城鄉建設（shè）、農業（yè）農村（cūn）、衛（wèi）生健康、應急管理、科技、教育、自然（rán）資源、交通運輸、水利、商務、市場（chǎng）監管、行政（zhèng）審批政務信（xìn）息管理、林業等（děng）部門在各自職責範圍內負責固體廢物（wù）汙（wū）染環境防治的相關工作。

　　第七條　省人民政府負責（zé）統籌、規（guī）劃、協調全省無（wú）廢城市建設工作（zuò）。

　　開展無廢城市建設的（de）設區的市以及縣(市)、區人民政府負（fù）責無廢城市建（jiàn）設的組織領導，明確相關部門職責（zé），推動城市全麵（miàn）綠色發展（zhǎn）。

　　鼓勵、支持（chí）企業事業單（dān）位和其（qí）他（tā）生產經營者（zhě）積極推進無廢園區、無廢（fèi）廠區、無廢礦區、無廢校（xiào）園、無廢（fèi）景區（qū）等建設。

　　第八條　省人民政府應當建立健全固體廢物循環利用製度，完善激勵約束機（jī）製，構建覆蓋全麵、運（yùn）轉高效（xiào）、規範有序的固體廢物循環利用體係。

　　縣級以上人民政府統籌（chóu）本（běn）行（háng）政區域內固體廢物循環利用體係建設，加強固體廢物循環利用的政策協同、部門協（xié）同、區域協同、產（chǎn）業協同，發展資源循環利用產業，提高資（zī）源利用效率，推動實現生產、流通、消（xiāo）費、處理各個環節的綠色低碳循環發（fā）展。

　　第九（jiǔ）條　國家機關、社會團體、企（qǐ）業事業單位、基層群眾性自（zì）治組織和新聞媒體應當加強固體廢（fèi）物汙染環境防治宣傳教育和（hé）科學普及，倡導綠色低碳、文明健康的生活方式，增強公（gōng）眾固體（tǐ）廢物（wù）汙染環（huán）境防治意（yì）識。

　　第二章　監督管理

　　第十條　省、設區的（de）市人民政府生態（tài）環境主管部門應當會同有關部門製定固體廢物汙染環境防治專項規劃，明確固體廢（fèi）物（wù）汙（wū）染環境防（fáng）治的總體目標、防治任務、保障措施（shī），統（tǒng）籌固體廢（fèi）物收（shōu）集、貯（zhù）存、運輸、利用、處置設施建設，提高固體廢物汙染環境防治能力。

　　第十一條　縣級以上人民政府及其有關部門在編製國土空間規劃和相關專項規劃（huá）時，應當統籌工業固體廢物、農業固（gù）體廢物、生活垃圾、建築垃圾、危險廢物（wù）等固體廢物收（shōu）集、貯存、轉運、集中處置等設施建設需求（qiú），保障相關（guān）設施用地。

　　第十二條（tiáo）　建設產生、貯存（cún）、利用、處置固體廢物的項目，應當依法進（jìn）行環境影響（xiǎng）評價，並（bìng）遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。

　　第十三條　產（chǎn）生、收集、貯存、運輸、利用、處（chù）置固體廢物的單位和（hé）其他生產經營者（zhě），應（yīng）當采取符合技術規（guī）範的防（fáng）揚散、防（fáng）流失、防滲漏或者其他措施，防止汙染環境，不得擅自傾倒、堆放（fàng）、丟棄、遺撒（sā）固體廢物（wù）。造（zào）成固體廢物汙染環境的，應當進行環境治理與修複。

　　禁止任何單（dān）位或者（zhě）個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其（qí）最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規規定的其他地點（diǎn）傾倒、堆放、貯存（cún）固體廢物。

　　第十四條　在生態保護紅線區域、永久基本農田集中區（qū）域和（hé）其他需要特別保護的區域內，禁止建設工業固（gù）體廢物、危險廢物集（jí）中貯存、利用、處置的（de）設施、場所和生（shēng）活垃圾填埋場（chǎng）。

　　第十（shí）五條　省人民政府生態環境主（zhǔ）管部門應當按照國家（jiā）規定（dìng），運用國家固體廢物汙染環境防治（zhì）信息化平台，推進固體廢物全過（guò）程監控和信息化追溯。

　　第十六（liù）條　生態環境主管部門應當會同有關部門（mén）對產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單（dān）位（wèi）和其他生產經營者依法開展信用評價和分級分類監管（guǎn）。

　　第十七條　省人民政府可以與有關省、自治區、直（zhí）轄市人民（mín）政府建立跨區域固體廢物汙染環境的聯防聯控機製，統籌（chóu）協調固體廢物汙染防治跨區域合作。

　　省人民（mín）政府相關部門可以與有（yǒu）關省、自（zì）治區、直轄市人民政府相關部門建立固（gù）體（tǐ）廢物（wù）汙染（rǎn）環境防治溝通協調（diào）機製，協商解決固體廢物汙染環境防治跨區域合作具體事宜（yí）。

　　設區的市、縣(市)、區人（rén）民政府應當開展固體廢物汙染環境防治區域（yù）合作，建立協調配合機製，加強信息（xī）共享和（hé）執法聯動。

　　鼓勵跨縣級（jí）行政區域統籌建設固體廢物集中利用、處置設施和場所，促（cù）進共建共享。

　　第十八條　本（běn）省行政區域外（wài）的固體廢物轉入本省行政區域的，接受（shòu）單位應當對運抵的（de）固體廢物進行核實;發現固體廢物的名稱、數量、特性、形態等與（yǔ）審批內容（róng）或者備案信息（xī）不符的，接（jiē）受（shòu）單位應（yīng）當及時告知省外移出（chū）單位，同時向所在地生態（tài）環境主管部門報告。

　　第十九條　縣級以上人民（mín）政府應當建（jiàn）立固體廢物汙染環境防治目標責任製度和考核評價製度（dù），將固體廢物汙染環境防治目標（biāo）完（wán）成情況納入考核評價內容。考核結（jié）果應當向社會（huì）公開。

　　第二十條　生態環境主管部門和其（qí）他負（fù）有固體廢物汙染環境防治監督管（guǎn）理（lǐ）職責的部門應當將固（gù）體廢物汙染環境防治（zhì）舉（jǔ）報方式向社會公布，方（fāng）便公（gōng）眾舉報。

　　接到舉報的（de）部門（mén）應當（dāng）及時處理並（bìng）對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報並查證屬實的，給予獎勵。

　　舉報人（rén）舉報所在單位的，該單位不得以解（jiě）除、變更勞動合同或者其他（tā）方式對舉報（bào）人進行（háng）打（dǎ）擊報複。

　　公（gōng）民、法人和其（qí）他組織發現（xiàn）負有固體廢物汙染環境防治監督管理職（zhí）責的部門不依法履行職（zhí）責的，有權（quán）向其上級機（jī）關或者監（jiān）察機關（guān）舉報。

　　第三章　工業固體廢物

　　第二十一條　縣級以上（shàng）人民政府可以根據本（běn）行政區域（yù）行業特點和固體廢（fèi）物減量化要求，確定工（gōng）業固（gù）體（tǐ）廢物分行業減量措施。

　　產生工業固體廢物的單（dān）位應當依法實施清潔（jié）生產審核（hé），采取工（gōng）藝設備改造、清潔能源使用（yòng）、原（yuán）料（liào）替代、綠色供（gòng）應（yīng）鏈管理、工業固（gù）體廢物綜合利用或（huò）者循環使用等措施，從源頭（tóu）減少工業固（gù）體廢（fèi）物產（chǎn）生量，提高工業固體廢物（wù）的綜合利用率，降低或者消除固體（tǐ）廢物對環境的危害。

　　第二十二條（tiáo）　產生工業固體廢物的（de）單位應當按照國家規（guī）定依法取得排汙許可。

　　產生（shēng）工業固體廢（fèi）物的單（dān）位應當建立健全固體廢物產（chǎn）生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程汙染環境防治責（zé）任（rèn）製（zhì）度，建（jiàn）立（lì）工業（yè）固體廢物管理（lǐ）台賬，如實記錄固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處（chù）置等信息，實現可追溯、可查詢。

　　禁止向生活垃圾收集設施中投（tóu）放工業（yè）固體廢物（wù）。

　　第（dì）二十三條　產（chǎn）生工業固體廢物的單位應當按照有關規定對其產生的工業固體廢物加以科學利（lì）用，對暫時不利用或者不能利用的，應當按照國家規定建設貯存（cún）設施、場所，安（ān）全分類（lèi）存放，或者采取無害化處置措施（shī）。

　　貯存工業固體廢物的防護措施和建設工業固體廢物貯存、處置的設施、場所，應當符合國家環境（jìng）保護標準。

　　第二十四條　礦山企業應當采用科學的開采方法和先進的選礦工藝，減少尾礦、煤（méi）矸石、廢石等礦業固體廢物的產生量和貯存量（liàng），采取先進工藝對礦業（yè）固體（tǐ）廢物進行綜合利用或者無害化處理，製定環境安全（quán）風險應對措施（shī），落實環境治理以及（jí）生態修複具體（tǐ）方案，科學設（shè）置尾（wěi）礦（kuàng）、煤矸石、廢石等礦業固（gù）體廢物（wù）堆存場所，並對礦業固體廢物（wù）貯存設施采取（qǔ）視頻監控措施。

　　尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體廢物貯存設施停止（zhǐ）使（shǐ）用後，礦山企業應（yīng）當按照國家有關規定進行封場和生態修（xiū）複，防止造成環境汙染和生態破壞。

　　第二十五條　省人民政府（fǔ）生態環境主管部門應當按（àn）照分類分級環境監督管理的要求，確定尾礦庫（kù）環境監督管理（lǐ）清單，並（bìng）實施動態更新。

　　設區的市人民政府（fǔ）生態環境（jìng）主管部門（mén）應當根據環境監督管理清單，製定差異化的尾礦庫（kù）環境監督管理措施，對尾礦（kuàng）庫進行分類分級管理。

　　縣級以上人民政府相關部門（mén）應當按照職（zhí）責分工對尾礦庫建設、運營和管理單位落實尾礦庫安全和環（huán）境管理的情況實（shí）施監督管理。

　　尾礦（kuàng）庫建設單位應當按照產生尾礦、廢料、廢水進庫和排（pái）放等情況，科學合理確定設計方案並實施運（yùn）行;尾（wěi）礦庫運營和管理單位（wèi）應當製（zhì）定尾礦汙（wū）染防（fáng）治方案，建立汙（wū）染防治責任製度，采取（qǔ）有效（xiào）措施，防止造（zào）成環境汙染和生態破壞。

　　第四章（zhāng）　農業固體廢物

　　第二十六條　縣級以上人民政府（fǔ）應當采取財政、政府采購等政策（cè）措施，支持對廢棄農作物、廢棄農用薄膜（mó）、農業投入品包裝廢棄物、畜禽糞便等農業固體廢物進（jìn）行綜合（hé）利（lì）用和無害化處置，推進農業固體廢物綜合利（lì）用和無害（hài）化處置設施建設，規範農業（yè）固體廢物（wù）收集、貯存、運輸、利用、處置行為，防止汙染（rǎn）環境（jìng）。

　　第二十七條　縣級以上人民政府農業農村部門應當調查監測本行政區域內農（nóng）業固體廢物產生情（qíng）況，指導建立農（nóng）業固體廢物回（huí）收（shōu）利用體係，合理布設縣、鄉鎮、村回收網點，明確管理責任。

　　第二十（shí）八條　農業投入品生產者、銷售者應當采取回收（shōu）利用和其他防治汙染環境的有效措施，引（yǐn）導農業投入品使用者及（jí）時交回非全生物降解廢棄農用薄膜、農業投入品包裝廢棄物。農業投入品（pǐn）生產者、銷售者不得拒收其銷售的非全生物降解廢棄農用薄膜、農業投入品包裝廢棄物。

　　農業投入品使用者對於非全生物降解廢棄農用薄（báo）膜和農（nóng）業投（tóu）入品包裝廢棄物，應（yīng）當采取循環利用、交至回收（shōu）網點或者回收工作者等（děng）措施，不得隨（suí）意（yì）棄置、掩埋或者焚（fén）燒。

　　第二十（shí）九條　從事畜禽（qín）養殖經營活動應當（dāng）及時對畜禽糞便等農（nóng）業（yè）固體（tǐ）廢物進行收集、貯存、清運等處置，禁止直接排放未經處置的（de）畜禽糞便。

　　規（guī）模化畜禽養殖場、養殖小區、動物屠宰加工場所、動物和動物產（chǎn）品無害化處理場（chǎng）所，應當（dāng）按照國家規定和相（xiàng）關標準收集、貯存、利用（yòng）或者（zhě）處置養殖、屠宰和無害（hài）化處理過（guò）程中產生（shēng）的畜禽糞便、廢棄（qì）動物產品。

　　第五章　危險廢物

　　第三十條（tiáo）　省人民政府應當組織（zhī）生態環境、發展改革等有（yǒu）關部門，根據國家危險廢（fèi）物集（jí）中處置設施、場（chǎng）所建設規劃要求，編製全省危險廢物集中處置設施、場所建設規劃，科（kē）學評估危（wēi）險（xiǎn）廢物處置需求，合理布局危險廢物集中處置設施、場所，確保危險廢（fèi）物得到妥善處置。編製危險廢物集中處（chù）置設施、場所的建設規劃，應（yīng）當征求有關行（háng）業（yè）協會、企業事業單位、專家和公眾等方麵的意見。

　　縣級以上人民政府應當按照危險廢物集中處置設施、場所建設規（guī）劃的要求，組織建設危（wēi）險廢（fèi）物集中處置設施、場所，引導產生危險廢物的單位依法就近處置危險廢物。

　　鼓勵危險廢物產生量大的工業園區配套建設危險廢物集中貯存、處置設施和場所。

　　第三十一條（tiáo）　對需要開展（zhǎn）危險廢物鑒別的固（gù）體廢物，產生固體廢物的單位以及其他相關單位應當自（zì）行（háng）或者委托符合條件的（de）危險廢物（wù）鑒別單位開展（zhǎn）危險廢物（wù）鑒別。

　　危險（xiǎn）廢物鑒別單位應當對鑒別報告內容和鑒別結論負責（zé）並承擔（dān）相應責任。

　　曆史遺存（cún）無（wú）法查明責任主體的固（gù）體廢物，由所在地縣級人民政府負責鑒別和依法處置。

　　第三十二條　產生危險廢物的（de）單位，應當按照國家有關規定製定危險廢物管理計劃;建立危險廢（fèi）物管（guǎn）理台（tái）賬，如實（shí）記錄有關信息，並通過國家危險廢（fèi）物（wù）信息管理係統向所在（zài）地生態環境主管（guǎn）部門申報（bào）危險（xiǎn）廢物（wù）的種類、產生量（liàng）、流向（xiàng）、貯存、處置等有關（guān）資料。危（wēi）險廢物管理計劃應當報產生危險廢物（wù）的單位所在地生態（tài）環（huán）境主管部（bù）門備案。

　　危險廢物管理（lǐ）台賬應當按照國家規定的（de）年限保存，產生危險廢物的單位改製、重組（zǔ）的，由承繼單位接管保存（cún）;單位破產、倒閉的，應當將危險廢物台賬移交當地生態環境主管（guǎn）部門保存。

　　產（chǎn）生危險（xiǎn）廢（fèi）物的單位已經取得排汙許可證的，執行排汙許（xǔ）可管理製度的規定。

　　第三（sān）十三條　轉移危險廢物的，應當按照（zhào）國家有關規（guī）定如實填（tián）寫、運行（háng）危險（xiǎn）廢物電子或者（zhě）紙質轉移聯單（dān），並製定（dìng）防止危（wēi）險廢物（wù）轉移過程中汙染環境的（de）措施和事故應急預案。

　　第（dì）三十四條　縣級以上人民（mín）政府交通運（yùn）輸部門應當公開本地具有危險貨物運輸許可（kě）資質條件（jiàn）的單位和（hé）車輛的信息，加強危險廢物道路運輸監督和管理，構建全（quán）過程、可追溯的電子監管係統，保障危險廢物道路運輸安全。

　　危險廢物道（dào）路運輸單位（wèi）應當依（yī）法取得危險（xiǎn）貨（huò）物運輸許可，在運輸專用車輛（liàng）上配置衛星定位裝置，並采取（qǔ）防揚（yáng）散、防流失、防滲漏或者其他防止汙染環境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險（xiǎn）廢（fèi）物。

　　第三（sān）十五條　危險廢物產生、收集、貯存、運（yùn）輸、利用和（hé）處置單位應當每年對本單位從事相（xiàng）關工（gōng）作的人員進行法律法規、專（zhuān）業（yè）技術、應急處置等知識和技能培訓。

　　第三十六（liù）條　重大傳（chuán）染（rǎn）病疫情等突發事件發生時（shí），臨時設立的集中隔離醫學觀察點、疫苗接種（zhǒng）點、醫學采樣點以及口（kǒu）岸等場所（suǒ）產生（shēng）的與（yǔ）防疫相關的固體（tǐ）廢物，應（yīng）當按照醫療廢（fèi）物管理。

　　發生重大傳染病疫情期間，縣（xiàn）級以上人（rén）民政府（fǔ）應當將醫療（liáo）廢物收集、貯存、運輸（shū）、處置等工作（zuò）納入重大傳染病疫情指揮體係（xì），加強統籌協調，保障所需的人員、車輛、場地、處置設施和防護物（wù）資。衛生健康、生（shēng）態（tài）環境、環境衛生、交（jiāo）通運輸（shū）等部門應當協同配合，依法履行應（yīng）急處置職責。

　　設區的市、縣(市（shì）)、區之間應當建立醫（yī）療廢物應急協同集中處置合作機（jī）製，保障應急和重大疫情狀態下的（de）醫療廢物應急（jí）處置能力。

　　第三十七條　各級各類實驗（yàn）室(化驗室)及其設立單位應當（dāng）建立實驗室廢物分類、登記管理製度，加強對實驗室(化驗（yàn）室)產生的廢藥劑、廢試劑（jì）、實驗動物屍體等固體（tǐ）廢物的管理（lǐ），依法收（shōu）集、貯存（cún）、運輸、利（lì）用、處置固體廢物。

　　實（shí）驗室(化驗（yàn）室)固體廢物屬於危險廢物的，應當按照危險廢物管理。

　　第三十八條（tiáo）　行政執法部門依法收繳的違禁品、假冒偽劣或者禁止流通的物品需要處理的，應當采取符合環境保護要求的方式進行無害化處置或（huò）者綜合利用，禁止露天焚燒、簡單填埋、隨意堆放（fàng）或者（zhě）倒入城市管網;屬於危險廢物的，應當按（àn）照危險廢物（wù）管理，並委托具有相應資（zī）質的單位（wèi）進行利用、處置。

　　第（dì）六章　生活垃圾、建築垃（lā）圾等

　　第三（sān）十九條（tiáo）　本省推行生活垃圾分（fèn）類製（zhì）度（dù），加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾管理係統。

　　城市生活垃（lā）圾管理按（àn）照省人民政府有關規定（dìng）執行，城鄉結合部和其他有條件的地方（fāng）應當建立城鄉一體的生活垃圾管理係統。

　　偏遠地區或者人口分散的（de）農村地區應（yīng）當積極探索生活垃圾管理模式，因地製宜就近利用、妥（tuǒ）善處理生活垃圾（jī），不得隨意傾倒、拋撒、堆放（fàng）或者焚燒生活垃圾。

　　第四十條　商品生產者、銷售者應當嚴格執行（háng）國（guó）家（jiā）限製（zhì）產品過度包（bāo）裝的強製性規定，減少包裝材料（liào）的過度使用和包裝廢棄物產生。

　　第四十一條　產生、收集廚餘垃圾的單位和其他生產經營者，應當將廚餘垃圾交（jiāo）由具備相應資質的單位進行無害化處理。

　　禁止畜（chù）禽養殖場、養殖小區利用未經無害化處（chù）理的廚餘垃圾飼喂畜禽。

　　禁（jìn）止單位和個人將廚餘（yú）垃圾及其加工物用於（yú）食品生產加工。

　　第四（sì）十二條　生（shēng）活垃圾焚燒處理（lǐ）單位應（yīng）當按照國家有（yǒu）關規定，安裝使用監測設（shè）備，並製定突發環境事件應急預案。監測（cè）設備應當實時監測汙染物的排放情況（kuàng），並與所在地生態環境主管部門的監控設備聯網。生活垃圾焚燒處理單（dān）位應當將汙染排（pái）放數（shù）據實（shí）時公（gōng）開。

　　第四十三條　縣級以上人民政府應當加強建築垃圾汙染環境的防治（zhì），建立建築垃圾分類處理製度（dù），製定包括源頭減量、分類處理（lǐ）、消納設施和場所（suǒ）布局以及（jí）建設等在內的建築垃圾汙染（rǎn）環境防治工作規劃。

　　鼓勵跨行政區域協同處置（zhì）建築垃圾。

　　第四十四條　建設單（dān）位應當明確（què）建築垃圾減（jiǎn）量化的（de）目標、措施（shī）、費用，監督（dū）相關設計、施（shī）工、監理單位落實。

　　鼓勵建設單位優先采用工廠化（huà）預（yù）製、裝配化施工、信息化管理的新型建（jiàn）造方式，優先選用綠色建材，減少建築垃（lā）圾產生。

　　第四十五（wǔ）條（tiáo）　施工單位應當編製建築垃圾處理方案，將建（jiàn）築垃圾產生的地點、種類、數量和利用、處置方式等事項報項目所在地縣級以上人民政府環境衛生主管部門（mén）備案。

　　施工單位應當及時清（qīng）運工程施工過程中產生的建築垃圾等固體廢物，並按照環境衛生主管部門的規定進行利用或者處置。

　　施工單（dān）位不得擅（shàn）自傾倒、拋撒或者堆放（fàng）工程施工過程中產生的建築垃圾。

　　第四十六條　家庭裝飾（shì）裝修產生的建築垃圾（jī）應當按照規定堆放到指定地（dì）點並及時清（qīng）運，不得（dé）向生活垃圾收集設施投放。

　　裝飾（shì）裝修建築垃圾的堆（duī）放點設置應當方便居民生活，並采取圍擋、裝袋、覆（fù）蓋（gài）等防治汙染的措施。

　　第四十七（qī）條　城鎮汙（wū）水處（chù）理設施維護運營單位或者汙泥處理單位應當安全處置汙泥，保證處理後的汙泥符合國家（jiā）有關標（biāo）準，對汙泥的流（liú）向、用途、用（yòng）量等進行跟蹤、記錄，並按照（zhào）規定報告有關主管部門。

　　城鎮汙水處理設施（shī）維護運營單位或者（zhě）汙泥處理單位不得違反規定（dìng）傾倒、堆放、丟棄、遺撒汙泥。

　　第七章　循環（huán）利用

　　第四十八（bā）條　縣級以上人民政府應當加大（dà）對固體廢物綜合利用的資金投入，引導和鼓勵社會資本參與固體廢（fèi）物收集、貯存（cún）、利用、處（chù）置設施建設（shè）和運營，促進固（gù）體（tǐ）廢物循環利用。

　　第四十九條　縣級以上人民（mín）政府及（jí）其有關部（bù）門應當推進固體廢（fèi）物汙染環境防治技術創新，鼓勵和支持科（kē）研單（dān）位、高（gāo）等（děng）院校、固（gù）體廢物產生單位、固體廢物利用單位、固體（tǐ）廢（fèi）物處置單位（wèi）等開展聯合攻關，研究開發固體（tǐ）廢物源頭減量、綜合利用、集（jí）中處置等新技術，組織開展技（jì）術推廣對接等活動，推動技術成果產業（yè）化應用。

　　第五（wǔ）十條　縣級以上（shàng）人民政府應當挖掘固（gù）體（tǐ）廢物綜合利用市場潛力，培育固體廢物綜合利用骨（gǔ）幹企業，支持有條件的地方建設固體廢物綜合處置基地、再生資源加工利用基地等一體化環境基礎設施，促進固體廢物綜合利用產（chǎn）業集聚化發展。

　　第五十一條　省（shěng）人民政府工業和信息化部門（mén）應當會同發展改革、住房城鄉建設、交通運輸、生（shēng）態環境（jìng）、科（kē）技、財政、自然資（zī）源、商務（wù）、稅務、能源等部門製定工（gōng）業固（gù）體廢物綜合利用方（fāng）案，開展工業固體廢物（wù）資源綜合利用（yòng）評價，推動（dòng）工業固（gù）體廢物（wù）綜合利用。

　　縣級以（yǐ）上人民政府工業和信息（xī）化部門應當按照國家工業固體廢物綜合利用技（jì）術、工藝（yì）、設備和產品的導向目錄，推動（dòng）工業企業（yè）限期淘汰落後生產工（gōng）藝、設備，采用先進生產工藝和設（shè）備，提高工業固體廢（fèi）物利用效率。

　　第五十（shí）二條　產生工業固體（tǐ）廢物的單位（wèi）在確定（dìng）生產計劃時應當綜合考慮固體廢物綜合利用量，逐步消納工（gōng）業固體廢物曆史存量，提升工業固體廢（fèi）物（wù）綜合利用水平。

　　產生工業固體廢物的園區應當開展區內（nèi）循環化改造，引入工業固體廢物綜合利用項目或者指導區內單位開展固體廢物綜合利用。

　　鼓（gǔ）勵（lì）園區建設的固體廢物集中收集、貯存、處置設施和場所，依法為周邊小微企業、科研機構、學校等單位和其（qí）他生產（chǎn）經營者提供（gòng）固體廢物收（shōu）集、貯（zhù）存、處置服務。

　　第五十三條　縣級以上人民政府及其有關部門應當支（zhī）持產生農業固體廢物的單位和（hé）其他生產經營者推進秸稈、玉米芯、皮殼等（děng）農業固體廢物（wù）肥料化、飼料化、能源化、基（jī）料化和原料化（huà）利用，發展（zhǎn）以秸稈、玉米芯、皮殼等為原料的沼氣、乙醇（chún）、碳產品（pǐn）、飼料、食（shí）用菌（jun1）等特色產業，促進農業固體廢物循環利用。

　　第（dì）五十四條　縣級以上農業農村部（bù）門應當向農業生產（chǎn）者提（tí）供畜禽糞便資源化、無害化的技（jì）術指導和服務（wù）。

　　鼓（gǔ）勵、支持采取糞肥還田、製取沼氣和製造有機肥等方式對畜禽糞便等進行綜（zōng）合利用。

　　第五（wǔ）十五條　設區的市生態環（huán）境主管部門應當會同發展改革等部門，編製危險廢物綜合（hé）利用（yòng）設施建設方案，明確危險廢物（wù）綜合利（lì）用設施的布局、規模等內容。

　　有關部門應當明確危險廢物綜合利用產品標準及其有害物質的控製（zhì）指（zhǐ）標（biāo）。

　　危險（xiǎn）廢物資源化利用產品生產過程中排放到環境中的有害物質和該產物中有害物質的（de）含量（liàng），應當符合國家和（hé）本省相（xiàng）關（guān）汙染物排放(控製)標準或者技術規範要求。

　　第五十六條　縣級以上（shàng）人民政（zhèng）府及其有（yǒu）關部門應當采取（qǔ）措施，支持（chí）從事再生資源回收利用業務的（de）生產經營者（zhě）對生活垃圾開展上門回收、集（jí）中分類和綜合利用。

　　縣級以上人民政府環境衛生部門負責廚餘（yú）垃（lā）圾資源化、無害化處理工作，鼓勵通過生化處理、製沼（zhǎo）、堆肥技術或者其（qí）他無害化方式處理（lǐ）和利（lì）用廚餘垃圾。

　　第五十七條　生活垃圾焚燒（shāo）處理設施產生的飛灰，應當按照國家和省有關規定進行無害化處（chù）理，鼓勵利用先進技術對飛灰開展綜合利用。

　　鼓勵對城鎮汙（wū）水處理廠、汙泥處理單位的汙泥開展綜合利用，支持在園林綠化、土地（dì）改良、市政工程等（děng）項目中（zhōng）使用經處（chù）理後滿（mǎn）足相關標準的汙泥產品。

　　第五十八條　建築垃圾可以直接利用的，應當循環利用;無法直接利用的，應當運送到建（jiàn）築垃圾消納場所，由其他（tā）具備條件的生產經營（yíng）者進行綜合利用或者無害（hài）化處置。

　　對堆放量較大、比較集中的建築垃（lā）圾可以（yǐ）通（tōng）過（guò）堆山造（zào）景、建設公園等方式，進行綜合利用和生（shēng）態修複。

　　第五十九條　電器電子、鉛蓄電池（chí）、車（chē）用動力電池等產品（pǐn）的生產者應當依法落實生產者責任延（yán）伸製度，按照規定以自建或者委托等方式（shì）建立與產品銷售量相匹配的廢舊產品回收體（tǐ）係，向社會公開回收渠道和相關信息，實（shí）現（xiàn）廢舊產品有效回收和利用。

　　鼓（gǔ）勵生產者開展易於回收（shōu）和再利用（yòng）的生態設計，使用可回收再利用的物（wù）質、材料，提高產品回收利用率，促進資源回收利用。

　　第六十條　鼓勵單位和個人（rén）購買、使用綜合利用產品（pǐn）和可重複使用產（chǎn）品，鼓勵在城鄉基礎設施建設、生態修複等（děng）領（lǐng）域（yù）使用符合標準要求的固體廢物綜合利用產品。

　　第六十一條　鼓勵金融機構通過綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色信托、綠色保險等方（fāng）式，加大對固體廢物汙染環（huán）境防治項目的金融支持力度（dù）。

　　第（dì）八章　法（fǎ）律責任

　　第六十二條（tiáo）　違（wéi）反本條例規定，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。

　　第六十三（sān）條（tiáo）　生態環境主管部門或者其他負有固體廢物汙染環境防治監督管（guǎn）理職責的部門及其工作（zuò）人員（yuán）在固體（tǐ）廢物汙染環境防治工作中不依法履行監督（dū）管理職責、發現違法行為不予查處的，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為（wéi）的，由本級人民政府或者上級人民政府有（yǒu）關部門責（zé）令改正，對負有責任的（de）領導（dǎo）人員和直接責任人員依（yī）法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十四條　違反本條例第十（shí）八條規定，接受省外轉入固（gù）體廢物的單位發現固體廢物的（de）名稱、數量、特性、形態等與審批內容或者備案信息不符（fú），未及時向所在地生態環境主管（guǎn）部門報告的，由生態環境主管部門責（zé）令改正（zhèng），處三千元以上一萬元以（yǐ）下（xià）的罰款。

　　第六（liù）十（shí）五條　違反本條例第二十二條第二款、第三十二條第一款規定，有下列（liè）行為之（zhī）一，由生態環（huán）境主管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得;情節嚴重的，報經有批（pī）準權的人民政府批準，可以責令停（tíng）業（yè）或者關閉：

　　(一)工業固體廢物（wù）產（chǎn）生單位（wèi）未（wèi）按照規定建立工業固體廢物管理台（tái）賬（zhàng）並如（rú）實記錄的（de）;

　　(二)危險廢物產生單位未按照規定建立（lì）危險廢物管（guǎn）理台賬並如實記錄的。

　　有前款第一項行（háng）為的，處五萬元以上二十萬元以（yǐ）下的罰款;有前款第（dì）二項行為的，處十萬元（yuán）以上一百萬（wàn）元以下的罰款。

　　第六十六條　違反本條例第二十八條第一款規定，農（nóng）業投入品生（shēng）產者、銷售者拒收其銷售的非全生物降解廢棄農用薄膜或者農業投入品包裝廢棄物的，由縣級以上農業農村（cūn）部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款（kuǎn）。

　　第六十七（qī）條　違反本條例第三十四條第二款規定，危險廢（fèi）物（wù）道路運輸單位未采取防止汙染環境的措施，造成危險廢物揚（yáng）散、流失、滲漏或者其（qí）他環境汙染的，由生態環境主管部門責令改正，沒收違（wéi）法所得，並處所需處置費用（yòng）三倍（bèi）以上（shàng）五倍以下的罰款，所需處置費用不足二十萬元的，按二十萬元計（jì）算;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，可以責令停業或者關閉。

　　第九章　附　則

　　第（dì）六（liù）十（shí）八條　濟源（yuán）產城融（róng）合示範區、鄭州航空港經（jīng）濟綜合實驗區參照設區的市適用本條例。

　　第六十九條　本條例自2025年3月1日起施行。2011年9月28日河南（nán）省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會（huì）議通過的《河南省固體廢物汙染環境防治條例》同（tóng）時廢止。