《宿遷市(shì)建築垃圾管理辦法》發(fā)布

2022-11-14

16:53:17

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  宿遷市政府關於印發宿遷市建築垃圾管理辦法的通知,為了加強城市建築垃圾管理(lǐ),維護城市市容(róng)和環(huán)境衛生(shēng),根據《中(zhōng)華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》、住房和城鄉建設部《城市建築垃圾管理規(guī)定》、《宿遷市揚塵汙染防治條例》等法律、法規、規(guī)章,結合本市(shì)實際,製定本辦法。本(běn)辦法自2022年12月1日施行,有效期至2027年11月30日。
  宿遷市建築垃圾管理辦法(fǎ)
  第一條 為了加強城市(shì)建築垃圾管理,維護城市市容和環境衛生,根據《中(zhōng)華人民共和國固體廢物汙染環境防(fáng)治法》、住房和城(chéng)鄉建設部(bù)《城市(shì)建築垃(lā)圾管理規(guī)定》、《宿遷市揚(yáng)塵(chén)汙染防(fáng)治條例》等法律、法(fǎ)規、規(guī)章(zhāng),結合本市實(shí)際,製定本辦法。
  第二條 本市中心城區範圍內建築垃圾的(de)排放、運輸、消納、利用及其監督管理活(huó)動適用本辦法。
  本辦法所稱建築垃圾,是指建設單位(wèi)、施工單位新(xīn)建、改建、擴建和拆除各類建築物、構築物、管網等,以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土(tǔ)、棄料及其它廢棄物。
  第三條 建築垃圾管理實行源頭減量、分類處理、綜合利用的原則,實現(xiàn)建築垃圾的減量化、資源化、綠色化。
  第四條(tiáo) 市、區人民政府應當加強建築(zhù)垃圾汙染環境的防治,製定建(jiàn)築垃圾資源化利用的扶持(chí)政策,引導社會(huì)資本參與建築垃圾資源化利用項目,逐步提高建(jiàn)築垃圾資源化利用水平(píng)。
  開(kāi)發區(qū)(園區)、旅遊度假區管理機構應當按照市人民政府規定的職(zhí)責,做好本區域內建築垃圾管理工作。
  第五條 城市管理部門負責建築垃圾處置活動的監督管理。
  住房和城鄉建設部門負責建設工程等(děng)施工現場的指導和監督管理(lǐ)。
  交(jiāo)通運輸部門負(fù)責建築(zhù)垃(lā)圾運(yùn)輸企業及其車輛(船舶)運輸(shū)經營行為的指導和監督管理。
  公安機關交(jiāo)通管理部門負責(zé)建築垃圾運輸中的(de)道路交通安全行為的指導和監督管理,核準建(jiàn)築垃圾運輸車輛的行駛路線和通行時間。
  市場監管(guǎn)、水行政、自然資源和規劃、發展改革(gé)、生態環境等部(bù)門,按照各自職責做好建築垃圾監督管理(lǐ)工作。
  第六(liù)條 產生建築垃圾(jī)的單位和個人應當承擔處置責任,並按照規定承擔處置費用。
  第七條 鼓勵建設單位、施工單位和個人采取(qǔ)有效措施減少建築材料的消耗(hào)和(hé)建築(zhù)垃圾的產生。
  鼓勵發(fā)展新型建(jiàn)造方式,推廣裝配式建築(zhù)、綠(lǜ)色建築,提高新建住宅(zhái)全裝(zhuāng)修(xiū)比例。
  第八條 建築垃圾(jī)運輸單位應當符合下列要求:
  (一)具有合法的道路運(yùn)輸經營許可證、車輛(liàng)行駛證;
  (二)具有健全的運輸車輛運(yùn)營、安全、質量、保養(yǎng)、行政管理製度(dù)並得到有效(xiào)執行;
  (三)運(yùn)輸車輛(liàng)安裝使(shǐ)用全密閉運輸機械裝置或者苫蓋裝置,安(ān)裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建築垃圾分類運(yùn)輸設備,並按照規定時間(jiān)和路線行駛。
  建設單位、施工單位等具備建築垃圾自運條件的,可以自行清運。不具備自運條件的,應當委(wěi)托符合條件(jiàn)的運輸單位承運建築垃圾。
  第九條 運輸建築垃圾應當密閉運輸、保持車輛外部整潔,車輛在運輸中不得(dé)存在車輪帶泥行駛、沿途拋撒滴漏等汙(wū)染環境的行為。
  第十條 市、區人民政府應當規(guī)劃、建設專用的中(zhōng)轉調配、資(zī)源化利用或者固定填埋等建築垃圾消納場所,並由城市管理部門向社會(huì)公布。
  任何單位和個人不得擅自設置建築垃圾消納場所。
  禁止(zhǐ)在生態保護紅線區、風景名勝區、飲用水水源(yuán)保護區、永久基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內,設置建築垃圾中轉調配場所、資(zī)源(yuán)化利用場所、固(gù)定填埋場所。
  第十一條 建築垃圾中轉調配場所應當符合下列要求:
  (一)配備與處理建築垃圾規模相(xiàng)適應的分類(lèi)堆放、分揀(jiǎn)、作業(yè)場地(dì)和作業人員;
  (二)設置圍牆、圍擋等環境衛生(shēng)設施;
  (三)配備相應的作業機械和照明、消防、降塵、排水等設施(shī)設備;
  (四)有健全的環境衛(wèi)生和安全管理製度並(bìng)有效執行。
  第十二(èr)條 建築垃圾資源化利用場所(suǒ)應當符合下(xià)列要求:
  (一)符合中轉調配場所的要求;
  (二)具有建築垃圾分類處置和(hé)對廢混凝土、金屬、木材等回收利用(yòng)的條件;
  (三)生產規(guī)模和(hé)資源化產品質量符合國家規定的(de)要求和標準。
  第十三條 建築垃圾固定填(tián)埋場所應當符合下列要求(qiú):
  (一)配備攤鋪、碾壓、防滲、消殺等設施設備;
  (二)采取預(yù)處理措施,降低物料含水率,符合要求後方可填埋,保持場區排水設施完(wán)好;
  (三)堆體高度、寬度、坡度、壓實度等符合相關規定,保持堆體穩定;
  (四)有健全的環境衛生和安全管理製度,並配備與處(chù)理規模相適應的作業人員;
  (五(wǔ))有封場(chǎng)綠化、複墾或者平整設計方案。
  建築垃圾固定填埋場所不得受納可能造成環境汙染的有毒(dú)有害垃圾。
  第十四條(tiáo) 街道辦事處、鄉(鎮(zhèn))人民政府應當結合本地實際,根據裝飾裝修垃圾產生量及(jí)其分布,合理設置(zhì)集中收運(yùn)點。
  居民小區的建設單位、物業服務企業應當按照(zhào)便民利民的原則,合理建設或者設(shè)置裝飾裝修垃圾臨時堆放點。
  設置的裝飾裝修垃(lā)圾集中收運點和臨時堆(duī)放點,應當采取必(bì)要的防塵、防溢等措(cuò)施,減少對周邊環境的影響。
  排放裝飾裝修垃圾的單位和個人應當將裝飾裝修垃圾分類投放至(zhì)堆放(fàng)點。
  第十五條 建設單位、施工單位或者運輸單位處置建築垃圾的,應(yīng)當向市城市管理部門(mén)提出申請,獲得城市建築垃圾處置(zhì)核(hé)準後,方(fāng)可處置。
  第十六條 建設單位、施工單位或者運輸單(dān)位應當選擇城市管理部門公布的中轉(zhuǎn)調配場所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場所處置建築垃圾(jī),不得(dé)隨意傾(qīng)倒、拋撒或者堆放建築(zhù)垃圾。
  第十(shí)七條(tiáo) 建築垃圾(jī)可(kě)以直接(jiē)利用的(de),應當直接利用;不能直(zhí)接利用的,應當交由獲得核準的單位進行(háng)綜合利用或(huò)者無害化處置。
  鼓勵開展建築垃圾資源化利用的科學研究與技(jì)術合作,開發、推廣建築垃圾資源化利用新技術、新材(cái)料、新工藝、新設備(bèi)。
  鼓勵建設單位、施工(gōng)單位優先采用(yòng)建築垃圾綜合利用產品(pǐn)。
  第十八條 因路基鋪墊、低窪地(dì)回(huí)填、生態修複等需要利(lì)用建築(zhù)垃圾的,利用(yòng)單位應當向城市管理部門提出申請,城(chéng)市管理部門應當提供相關信息,並進行核實。
  第十九條 市、區人民(mín)政府應當將建築垃圾處置信息情況納入全市社(shè)會(huì)信用體係,信用信息依法記入市公共信(xìn)用信息係統。
  第二十條 市、區(qū)人民政府應當建立城市管理、公安、住房和城(chéng)鄉建設、交通運輸、生態環境等部門參與的聯動執法機(jī)製,依法查處違法(fǎ)處置建築垃(lā)圾的行為(wéi)。
  第二十一條(tiáo) 市、區人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)應當(dāng)製(zhì)定建築垃圾處置突發事件應急預案(àn),加強對建築(zhù)垃圾處置活(huó)動突發事件(jiàn)的預防和監測。
  第二十二(èr)條 本辦法自2022年12月1日施行,有效期至2027年11月(yuè)30日。《宿遷市(shì)市區工程渣土管(guǎn)理辦法》(宿政辦發〔2010〕134號)同時廢止。

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