2022-11-14
16:53:17
宿遷市政府關於印發宿遷市(shì)建築垃圾管理辦法的通知,為了加強城市建(jiàn)築垃圾管理,維護城市(shì)市容和環境衛生,根據《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治(zhì)法》、住房和城鄉建設部(bù)《城市建築垃圾管理規定》、《宿遷(qiān)市揚塵汙染防治(zhì)條例》等法(fǎ)律、法(fǎ)規、規章,結合本市實際,製(zhì)定本辦法。本辦法自2022年12月1日施行(háng),有效期至2027年11月(yuè)30日。
宿遷市建築垃圾管理辦法
第(dì)一條 為了加強城市建築垃圾管理,維護城市(shì)市(shì)容和環境衛生,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物(wù)汙(wū)染環境防治法》、住房(fáng)和城鄉建設部《城市建築垃圾管理規定》、《宿遷(qiān)市揚塵汙染防治條例》等法律、法規、規章,結合本市實際,製定本辦法。
第二(èr)條 本市(shì)中(zhōng)心城區範圍內建築垃圾的排放、運輸、消(xiāo)納、利用及其監督管理活動適用本辦法。
本辦法所稱建築垃圾,是指建設單位、施工(gōng)單位新建(jiàn)、改建、擴建和(hé)拆除各類建築物、構築物、管網等,以及居民裝飾裝修房屋過程中(zhōng)所產(chǎn)生的棄土、棄(qì)料及其它廢棄物(wù)。
第三條(tiáo) 建築垃圾管理實行源頭減量、分類(lèi)處(chù)理、綜合利用的原則,實(shí)現建築垃圾的減(jiǎn)量化、資源化、綠色化。
第四條 市、區人民政府應當加強建築垃圾汙染環境的(de)防治,製定建築垃圾資源化利用的扶持政策(cè),引導社會資本參與建築垃圾資源(yuán)化(huà)利用(yòng)項目,逐(zhú)步提高建築垃圾資(zī)源化利(lì)用水平(píng)。
開(kāi)發區(園區)、旅遊(yóu)度假區管理機構應(yīng)當按照市人(rén)民政府規定的職責,做好本區域內建築垃圾管理工作。
第五條 城市管理部門負責建築垃圾處(chù)置活動的監督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設部(bù)門(mén)負責建設工程等施工現場的指導和監督管理。
交(jiāo)通運輸(shū)部門負責建築垃圾運輸企業及其車輛(liàng)(船舶)運(yùn)輸經營行為的指導和監督管理。
公安機關交通管理部門負責建築垃圾運輸中的道路交通安全行為的指導和監督管理,核準建築垃圾運(yùn)輸車輛的行駛(shǐ)路線和通行時間。
市場(chǎng)監(jiān)管、水行政(zhèng)、自然資源(yuán)和規劃、發展改革、生態環境(jìng)等部門,按照(zhào)各(gè)自職責做好建築垃圾監督(dū)管理工作。
第六條 產生建築垃圾的單位和(hé)個人應當(dāng)承擔處置責任,並按照規定承擔處置費用。
第七條 鼓勵建設單位、施工單位和個人采取有效措施減少建築材料的消耗和建築垃圾的產(chǎn)生。
鼓勵發展新型(xíng)建造方式,推廣裝配式建築、綠色(sè)建築,提高新建住宅全裝修比例。
第八條 建築垃圾運輸單(dān)位應當符合下列要求:
(一)具有合法的道路運輸經營許可(kě)證、車輛行駛證;
(二)具有健全的運(yùn)輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管理製度並得到有效執行;
(三)運輸車輛安(ān)裝使用全密閉(bì)運輸機械裝置或者苫(shān)蓋裝置,安裝行駛及裝卸記錄儀和(hé)相應的建築垃圾分類運輸設備,並按照規定時間和路線行駛。
建設單位、施工單位等具備建築垃圾自運(yùn)條件的,可以自行清(qīng)運。不具備自運條件的,應當委托符合條件的(de)運輸單位承運建築垃圾。
第九條 運輸(shū)建築垃圾應當密閉運輸、保持車(chē)輛外部整潔,車輛在運輸中不得存(cún)在車輪帶泥行駛、沿途拋撒滴(dī)漏等汙(wū)染環(huán)境的行為。
第十條 市、區人民政府(fǔ)應當規劃、建設專用的中轉調配、資源化利用或者固定填(tián)埋等建築垃圾消納場所,並由城市管理部門向社會公(gōng)布。
任(rèn)何單位和個人不得擅自(zì)設置建築垃圾(jī)消納場(chǎng)所。
禁止在生態保護紅線(xiàn)區、風景名勝(shèng)區、飲用水水源保護區、永久(jiǔ)基(jī)本農田保護區和其他需要特別保護的區域內(nèi),設(shè)置建築垃圾中轉調配場所、資源化利用場所、固定(dìng)填埋場所。
第十一條 建築(zhù)垃(lā)圾中轉調配場所應當(dāng)符合(hé)下列要求:
(一(yī))配(pèi)備與處理建築垃圾規模相適(shì)應的分類堆放、分揀、作業場地和作業人員;
(二)設置圍牆、圍擋等環境衛生設施;
(三)配備相應的作業機械和照明、消防、降塵、排水等設施設備;
(四)有健全的環境衛(wèi)生和安全管理製度並有效執行。
第十二條 建築垃(lā)圾(jī)資源化利用場所(suǒ)應當(dāng)符合下列要求:
(一)符合中轉調配場所的要求;
(二)具有建築垃圾分類處置和對廢混凝土(tǔ)、金屬、木(mù)材等回收利(lì)用的條件;
(三)生產規模和資源化產品質量符合國家規定(dìng)的要求和標準(zhǔn)。
第十三條 建築垃圾固定填埋場所應當符合下列要求:
(一)配備攤鋪、碾壓、防滲、消殺等設施設備;
(二)采(cǎi)取預處理措施,降低物料含水率,符合要求(qiú)後方可填埋(mái),保持場區排水設施完好;
(三)堆(duī)體高度、寬度(dù)、坡度、壓實度等(děng)符(fú)合相關規(guī)定(dìng),保持堆體穩定;
(四)有健(jiàn)全的環境衛生和安全管理製度,並配備與(yǔ)處理規模相適應的作業人員;
(五)有封場綠化、複墾或者平整設計方案。
建築垃圾固定填埋場所不得受納可能造成環境(jìng)汙染的有毒有害垃圾(jī)。
第十四條 街道辦事處、鄉(鎮)人民政府應當結合本地實際,根據裝飾裝修垃圾產生量及其(qí)分(fèn)布,合理設(shè)置集中收運(yùn)點。
居民小區的建設單位(wèi)、物業服務(wù)企業應當按照(zhào)便民利民的原則,合理建設或者設置裝飾裝修垃(lā)圾臨(lín)時堆放點。
設置的裝飾裝修垃圾集中收(shōu)運點和臨時堆放點,應當采取必要的防塵、防溢等措施(shī),減少對周邊環境的影響。
排放裝飾裝修垃圾的單位和(hé)個人應當將裝飾(shì)裝修垃圾(jī)分類投放至堆放點。
第十五條 建設單位、施工單位或者運(yùn)輸單位處置建築垃圾(jī)的,應當向市(shì)城市管理(lǐ)部門提出申請(qǐng),獲得城市建築垃圾(jī)處置核準後(hòu),方可處置。
第十六條 建設單位、施工單位(wèi)或者運輸單位應當選擇城市(shì)管理部門公布的中轉調配場所、資源化利用場所、固定填(tián)埋場所處置建築垃圾,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放(fàng)建築(zhù)垃圾。
第十七條 建築垃(lā)圾可以直接(jiē)利用(yòng)的,應當直接利用(yòng);不能直接利用(yòng)的,應當交由獲得核準的單位進(jìn)行綜合利用或者無害(hài)化處置。
鼓勵開展建築垃圾資(zī)源化利(lì)用的科(kē)學研究與技術合作,開發、推廣建築(zhù)垃圾資源化利用新技術、新材料、新工藝、新設備。
鼓勵建設單位、施工單位優先采用建築垃圾綜合利(lì)用產品(pǐn)。
第十(shí)八條 因路基(jī)鋪墊、低窪地回填、生(shēng)態修複等需要利用建築(zhù)垃圾的,利(lì)用單位應當(dāng)向城市管理部門提出申請,城市管理部門應當提供相關信息,並進行核實。
第十九條 市(shì)、區人民政府應當將建築垃圾處置信息情況納入全市社會信用體係,信用信息(xī)依法記入市公共信用信息係統。
第二十條 市、區人民政府(fǔ)應當建立城市管理、公(gōng)安、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸(shū)、生態環境等部門參與的聯動執法機製,依法查處違法處置建築垃圾的行為。
第二十一條 市(shì)、區人民(mín)政府應當製定建築垃圾處置突(tū)發事件應急預案,加強對(duì)建築垃圾處置活動突發事件的預防和監測。
第二十二條 本辦法自(zì)2022年12月1日(rì)施(shī)行,有效期至(zhì)2027年11月30日。《宿遷市市區工程渣土管理辦法》(宿(xiǔ)政辦發〔2010〕134號)同時(shí)廢止。
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