山西省印發《建築垃圾治理及資(zī)源化利用專(zhuān)項規劃》

2024-10-17

15:43:29

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  2024年9月15日,山西省住房和城鄉建設廳印發《建築(zhù)垃圾治理及(jí)資源化利(lì)用專項規劃(huá)》,加快完善(shàn)建築(zhù)垃圾(jī)源頭減量、分類投放、中端收運、末端處置的全過程監管體係,全麵提升全省城市建築垃圾規範化管理和資源化利用水平。

  一、建築垃圾清(qīng)運、處(chù)理量現狀

  近五年來,山西省建築垃圾清運量整體呈上升趨勢,2023年已達3300萬噸,是2019年(nián)的1.97倍(2019年為1670萬噸)。建築垃(lā)圾均采用填埋和資(zī)源化(huà)綜(zōng)合(hé)利用的處理方式,其中建築垃圾資源化處理多以簡單篩分處理結合渣土再利用為(wéi)主,以資源(yuán)化再生產(chǎn)品利用方式為輔的手段,綜合利用量約1600萬噸/年,利用率48.48%。

  截(jié)至2024年8月,全省共有消納場127座,設計(jì)庫容為21796.08萬(wàn)噸,庫容餘(yú)量12434.48萬噸。建築垃圾運輸企業347家,企業車輛4499輛(其中新能源車輛2203輛,燃油車輛2117輛(liàng),其他燃料車輛179輛),社會車輛1245輛,共計5744輛。全省共建成建築垃圾資源化利用設施23座,總設計(jì)處(chù)理能力1656.5萬噸/年,其中設區市共建成(chéng)建築垃(lā)圾資源化(huà)利用(yòng)設施10座,總設計處理能力815萬噸/年。建築垃圾資源化利用主要將建築垃圾製備(bèi)成再生骨料(liào)、生態水穩拌合料、再生混凝土和再生透水磚等後端資源化產(chǎn)品。

  二、存在問題

  1.處理設施建設(shè)選址難。因擔心建築垃圾處理設施產生噪音、粉塵(chén)等環境“鄰(lín)避效(xiào)應”影響(xiǎng),部分居(村)民或當地(dì)單位(wèi)對項目建設持反對(duì)意見(jiàn),導致部分項目選址落地難。在全省127座建(jiàn)築垃圾消納場中,有97座隻能采用租用(yòng)臨時用地的方式建設。

  2.資源化利用設施布局不均衡(héng)。截至目前,全省建成的23座建(jiàn)築垃(lā)圾資源化利用設施中,主要分布在太原、晉中、呂梁、長治、臨汾、運城6市,晉城、大同、朔州、忻(xīn)州(zhōu)、陽(yáng)泉5市均無建成項(xiàng)目,亟(jí)待建設建(jiàn)築(zhù)垃圾資源化利用(yòng)設施,提高減量化、資源化、無害化處理(lǐ)水平。

  3.綜合利用水平低。山西省在(zài)建築垃圾資(zī)源化利用領域尚處於初級探索階段,由於資金投入(rù)不足與技術瓶頸的雙重製約,當(dāng)前多數建(jiàn)築垃圾仍(réng)依賴於傳統的填埋與堆放方式處置,製約了建築垃圾的(de)綜合利用效能。同時,企(qǐ)業創新能力(lì)薄弱,再生建(jiàn)材產品種類少、產量低,且產品在價格和品質上與主流建築材(cái)料相(xiàng)比沒有明顯優勢。加之相關政策扶持體係尚不健全(quán),缺乏足夠的激勵與保障措施,阻礙了建築垃圾再生產品市場的有效拓(tuò)展與快速普及,使其難以在短期內實現廣泛應用,成為推(tuī)動循環經濟發展的一大瓶頸。

  4.信息(xī)化建設滯後(hòu)。全(quán)省各地市在建築垃圾處理的信息化建(jiàn)設方麵總體不足。太原在建築垃圾處理的信息化建設上投入(rù)較大,建立了較為完善的監管平(píng)台和信息係統,提高了監管效率和透明(míng)度。其(qí)他設市城市在信息化建設方麵則顯得相對滯後,缺乏足夠的資金和技術支持,導(dǎo)致建(jiàn)築垃圾(jī)處理的信息化水平不高。

  三、規劃目標

  到2025年,基本建立(lì)城市建築垃圾治理體係,完善建築垃圾法規政策(cè)和標準(zhǔn)規範,分類處理和全過程管理製度得到有效落實(shí),資源化(huà)利用率達到50%。到2030年,基本形成建築垃圾治理和資源(yuán)化利用行業高質量發展新格局(jú),資源化(huà)利用率達(dá)到60%以上。

  全省規劃(huá)近期建設建築垃圾資源化利用(yòng)設施9座,總(zǒng)設計處理(lǐ)能力(lì)827萬噸/年(nián);規劃遠期建設建築垃圾資源化利(lì)用設施7座,總(zǒng)設計處理能力520萬噸/年。到2030年,全省(shěng)新增(zēng)資源化處理能力1329萬噸/年,總處理規模達到2985.5萬噸/年。

  到2030年,建築(zhù)垃圾產生量約為4465.28萬噸/年,全省共(gòng)有建(jiàn)築垃圾資源化利(lì)用設施39座,處理規模3003.5萬噸/年,需填埋的渣土量為(wéi)1461.78萬噸/年,則至2030年渣土所需庫容約為10000萬噸(dūn),而現狀全省(shěng)消納場剩餘庫容(róng)為12434.48萬噸,滿足渣土的填(tián)埋需求。

  規劃近期建(jiàn)設建築垃圾資源化處理設施一覽(lǎn)表

  規劃遠期建設建築垃圾資源化處理設施一覽(lǎn)表

  四、重點任務

  1.規劃近期建設建築垃圾資源化利用設施9座,總設計處(chù)理能力827萬噸(dūn)/年;規劃遠期建設(shè)建(jiàn)築垃圾資源化利用設施7座,總設計處理能力520萬噸/年。

  2.2026年底,製訂《建築垃圾消納(nà)處置場所設置運行規範》等標準規範(fàn),全省設區城市完成數字化管理平台建設,基本實現建(jiàn)築垃圾源頭(tóu)減量、分類投放、中端收運、末端處置(zhì)的全(quán)過程(chéng)監管。

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